Zdolności militarne są tylko częścią zdolności obronnych państwa przed zagrożeniami poniżej progu wojny i samej wojny. Wojny wygrywają nie siły zbrojne, tylko państwa. Wydaje się to oczywiste, ale w naszym przypadku przez cały czas chyba nie. Bardzo wiele jest do zrobienia w wielu dziedzinach funkcjonowania państwa w stanie kryzysu i wojny, jak chociażby w obronie cywilnej, służbie zdrowia, administracji państwowej, przemyśle zbrojeniowym itd.