W ostatnich dwóch dekadach Federacja Rosyjska stopniowo przekształciła sposób prowadzenia operacji poza swoimi granicami. To, co jeszcze na początku XXI wieku miało charakter incydentalnych działań wywiadowczych, z czasem przekształciło się w znacznie bardziej złożony system operacyjny, łączący działania służb specjalnych, operacje wojskowe prowadzone przez struktury proxy, instrumenty prawne oraz operacje represyjne wymierzone w przeciwników politycznych przebywających za granicą. Analizy ośrodków badawczych, takich jak Royal United Services Institute (RUSI), Center for European Policy Analysis (CEPA) czy Freedom House, wskazują, iż rosyjska strategia działania poza granicami państwa ma dziś charakter wielowarstwowy i obejmuje zarówno klasyczne operacje wywiadowcze, jak i działania określane jako transnarodowa represja. W tym modelu zabójstwa polityczne, operacje sabotażowe, operacje proxy oraz nowe regulacje prawne tworzą jeden system projekcji siły państwa. Ustalenia dziennikarskie dotyczące powstania struktury określanej jako Centrum 795, które pojawiły się w śledztwie portalu The Insider, sugerują, iż rosyjski aparat bezpieczeństwa może przechodzić kolejną fazę reorganizacji. o ile informacje te okażą się prawdziwe, może to oznaczać próbę stworzenia bardziej zintegrowanej struktury odpowiedzialnej za prowadzenie operacji specjalnych poza granicami Federacji Rosyjskiej.
