L'Otan affine ses règles d'engagement après les incursions russes

Le secrétaire général de l'Otan Mark Rutte donne une conférence de presse, le 23 septembre 2025 à Bruxelles JOHN THYS

Les ministres de la Défense de l'Otan se réunissent mercredi à Bruxelles pour discuter du renforcement de la riposte de l'Alliance. Cette réunion fait suite aux multiples incursions russes dans l'espace aérien européen, perçues par Bruxelles comme un nouveau test du Kremlin contre les Alliés.

"Nous avons fait ce pourquoi nous sommes entraînés, et cela a marché, mais nous avons besoin de plus", a déclaré cette semaine le secrétaire général de l'Otan Mark Rutte. L'Alliance cherche désormais à améliorer sa capacité de réponse face à ces provocations répétées.

L'intrusion d'une vingtaine de drones russes dans l'espace aérien polonais en septembre avait contraint l'Otan à en abattre trois, une première depuis sa création en 1949. Quelques jours plus tard, les chasseurs de l'Alliance avaient escorté trois MiG russes hors du ciel estonien, après une intrusion record de 12 minutes.

Nouvelles règles d'engagement

Cette réponse d'urgence avait été suivie par le lancement de l'opération "Eastern Sentry" pour renforcer la surveillance du flanc est de l'Alliance. Plusieurs pays estiment désormais qu'il faut aller plus loin en améliorant la riposte et en se donnant plus de moyens, selon des diplomates.

L'Otan envisage d'affiner ses règles d'engagement en donnant davantage de flexibilité à son commandement militaire. L'objectif consiste à simplifier les règles qui reposent sur des systèmes différents et limitent parfois la capacité d'agir du commandement de l'Alliance, expliquent ces diplomates.

Les ministres discuteront également des moyens de renforcer les capacités de défense face aux incursions multiples de drones russes ou non identifiés. Des incidents similaires se sont produits au Danemark avant un sommet européen récent.

Coordination avec l'Union européenne

L'Union européenne a proposé un "mur" antidrones pour faire face à ces intrusions. L'Otan se montre favorable à cette initiative, mais insiste pour que cela se fasse en bonne intelligence avec l'Alliance.

L'organisation atlantique doit rester maître d'œuvre en indiquant à l'UE ce qu'il convient de faire, assure un diplomate. Les ministres de la Défense de l'UE se réuniront dans la soirée mercredi après la réunion de l'Otan.

Soutien militaire à l'Ukraine

Les ministres rencontreront leur homologue ukrainien Denys Chmygal lors d'un déjeuner de travail et d'une réunion du Groupe de contact sur l'Ukraine. Cette rencontre sera l'occasion de rappeler l'importance du programme Purl, une initiative américaine permettant à Kiev d'acheter des armes financées par les Européens.

"Ce programme est vital, et les alliés doivent intensifier leurs efforts et contribuer dès maintenant pour exercer une pression sur la Russie afin qu'elle vienne à la table des négociations," a déclaré mardi l'ambassadeur américain auprès de l'Otan Matthew Whitaker. Kiev a déjà reçu deux tranches d'aide pour environ deux milliards de dollars, financées par les Pays-Bas et plusieurs pays scandinaves.

L'Allemagne et le Canada se sont engagés à financer deux autres tranches, à hauteur de 500 millions de dollars chacun. Kiev espère que deux tranches supplémentaires seront rapidement finalisées.

Demandes ukrainiennes à la France

La France ne participe pas à ce programme, mais réfléchit aux moyens d'aider davantage l'Ukraine. Le président Volodymyr Zelensky a réclamé à Paris davantage de systèmes de défense antiaérienne et de missiles lors d'un échange téléphonique dimanche avec Emmanuel Macron.

Le président américain Donald Trump envisage de permettre à l'Ukraine de disposer de missiles Tomahawk à plus longue portée. Il doit rencontrer Zelensky vendredi, bien qu'aucune annonce ne soit attendue mercredi.

"La possibilité de frappes en profondeur pourrait amener Poutine à revoir ses calculs", car elle "mettrait en danger (...) des infrastructures énergétiques importantes à l'intérieur de la Russie", selon Matthew Whitaker.

Sources utilisées : "AFP" Note : Cet article a été édité avec l'aide de l'Intelligence Artificielle.